第一條為落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)部位、場(chǎng)所、設(shè)施等不安全因素的危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)控制,確保安全生產(chǎn),根據(jù)我局工程生產(chǎn)和生活基地的具體情況,特制定本管理制度。
第二條危險(xiǎn)控制點(diǎn)等級(jí)控制管理以控制危險(xiǎn)因素(源)為中心,對(duì)生產(chǎn)中各危險(xiǎn)因素(源)的設(shè)備環(huán)境、人的行為和安全管理等因素實(shí)施有效的控制管理,分級(jí)負(fù)責(zé)和監(jiān)督檢查。
第三條本制度規(guī)定了危險(xiǎn)因素(源)定點(diǎn)、等級(jí)、控制管理、信息管理、定期檢查和評(píng)價(jià)的要求和內(nèi)容。
第四條本制度適用于局屬各施工局、項(xiàng)目部、指揮部、分局及工廠、地點(diǎn)、基地費(fèi)用部門和各合作隊(duì)伍(以下簡(jiǎn)稱局屬各部門)的施工場(chǎng)所和所有施工人員、設(shè)備等。
第二章危險(xiǎn)因素(源)控制點(diǎn)和等級(jí)
第五條危險(xiǎn)因素(源)控制點(diǎn)一般按危險(xiǎn)因素劃分,也可按危險(xiǎn)單元?jiǎng)澐。危險(xiǎn)控制點(diǎn)的確定,一般考慮以下因素:
1、容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、火災(zāi)、爆炸、急性中毒等事故
2、設(shè)備安全環(huán)境差、事故發(fā)生率高
3、具有一定的事故頻率和嚴(yán)重性,作業(yè)密度高
4、潛在危險(xiǎn)性大。
第六條危險(xiǎn)分析
1、危險(xiǎn)因素分析。分析危險(xiǎn)源系統(tǒng)存在的不安全因素,如易燃易爆物資、腐蝕性物資、生產(chǎn)性毒品、生產(chǎn)性粉塵、噪音、振動(dòng)、放射線、高溫和低溫、設(shè)備和設(shè)施的本質(zhì)安全狀況、設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境缺陷等,預(yù)知可能發(fā)生的危害。
2、事故模式分析。設(shè)想系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備在運(yùn)行中會(huì)發(fā)生什么事故,說(shuō)明這些事故可能發(fā)生的影響。事故模式分析可應(yīng)用系統(tǒng)安全工程分析方法,如魚刺圖分析方法、事故樹分析方法(ETA)、事件樹分析方法(ETA)等物質(zhì)不安全狀態(tài)、人類不安全行為兩方面分析危險(xiǎn)點(diǎn)失控可能造成的危害、傷害程度。
第七條制定安全措施
針對(duì)事故模式,根據(jù)假想事故原因和條件分析的結(jié)果,制定危險(xiǎn)因素(源)的安全控制措施。應(yīng)包括
1、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中適合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的部分。
2、工程技術(shù)措施。要把改進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)條件和工作環(huán)境,提高安全技術(shù)裝備水平放在首位,在消除危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)性的基礎(chǔ)上,努力做好管理措施。
3、預(yù)測(cè)、控制事故措施,包括危險(xiǎn)預(yù)測(cè)活動(dòng)、崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作等。
4、管理措施。應(yīng)明確崗位生產(chǎn)作業(yè)中各級(jí)管理人員的責(zé)任。
5、應(yīng)急救援措施方案。a級(jí)危險(xiǎn)因素控制點(diǎn)必須建立事故應(yīng)急救援計(jì)劃,及時(shí)有效處理突發(fā)事故,最大限度地減少事故損失。
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