近期,新冠肺炎疫情的發生直接影響了各地正在建設和計劃開工工程的建設工期和成本。農民工的無法返程和開工必備的防疫物資使建筑企業開工之路困難重重。而目前,各地也針對建筑企業在防疫期間能夠有序復工復產,出臺了有關建設工程計價或工期問題等的相關政策。
來源:四川省建筑業整理
下面是對各地有關政策的整理匯總,建議大家收集備用:
1、疫情防控期間未復工的項目,工期應予以順延,順延工期計算從陜西省政府決定啟動重大突發公共衛生事件一級響應(2020年1月25日)之日起至解除之日止。
3、對疫情防控期間復工的項目,如產生人工單價變化幅度較大以及原材料供應、人工與機械調配等原因造成降效時,發承包雙方應本著實事求是的原則,對人工單價上漲部分及降效費用,可由發承包雙方簽訂補充協議據實調整。
4、對疫情防控期間復工的項目,因疫情影響,導致材料價格異常波動,發承包雙方可根據實際情況,簽訂補充協議據實調整。
2、疫情防控期間內開復工的工程,順延工期由工程發承包雙方根據工程實際情況協商確定。
3、已發出招標文件但尚未開標的工程,招標文件應明確疫情防控對工程價款確定、支付調整等相關合同條款,充分考慮因疫情影響而產生的價格波動。
4、已發出中標通知書但尚未簽訂合同的工程、簽訂合同但尚未實施的工程,應充分考慮疫情對工程造價的影響,協商調整工程造價,并簽訂補充協議。
5、在建工程因防控疫情停工產生的各項費用,按照不可抗力的有關規定,發承包雙方應合理分擔有關費用。
6、疫情防控期間增加疫情防控費。根據工地施工人員和管理人員人數,按照每人每天40元的標準計取,列入疫情防控專項經費中。
7、疫情防控期間人工、材料價格發生變化,按照有關規定調整工程造價。合同約定不調整的,疫情防控期間內適用情勢變更原則,按照上述文件合理分擔風險。
8、疫情防控期間要求復工及疫情防控解除后復工的工程項目,如需趕工,趕工費用宜組織專家論證后,另行計算。
2、由于疫情防控措施落實產生的實際費用可列入工程造價成本。
1. 因新冠肺炎疫情防控造成工程延期復工或停工的,應合理順延工期。
2. 受新冠肺炎疫情防控影響,工程延期復工或停工期間,承包人在施工場地的施工機械設備損壞及機械停滯臺班、周轉材料和臨時設施攤銷費用增加等停工損失由承包人承擔;留在施工場地的必要管理人員和保衛人員的費用由發包人承擔。
3. 受新冠肺炎疫情防控影響,工程延期復工或停工所發生的工程清理、修復費用增加,由發包人承擔。
5、在我省自2020年1月24日24時啟動突發公共衛生事件一級響應至疫情防控允許建筑施工企業復工前施工的應急建設項目,期間完成的工程量,結算人工工日單價可參照法定節假日加班費規定計取。施工合同中對新冠肺炎疫情防控期間人工費用計算有明確約定的按合同約定執行。
6、工程復工前疫情防控準備及復工后施工現場疫情防控的費用支出,包括按規定支付的隔離觀察期間的工人工資,由承包人向發包人提供疫情防控方案,經發包人簽證認價后,作為總價措施項目費由發包人承擔。
7、對受新冠肺炎疫情影響,可能發生的人工、材料設備、機械價格的波動,發承包雙方應按照合同約定的價款調整的相關條款執行。
1. 因新冠肺炎疫情防控造成工程延期復工或停工的,應合理順延工期。
2. 受新冠肺炎疫情防控影響,工程延期復工或停工期間,承包人在施工場地的施工機械設備損壞及機械停滯臺班、周轉材料和臨時設施攤銷費用增加等停工損失由承包人承擔;留在施工場地的必要管理人員和保衛人員的費用由發包人承擔。
3. 受新冠肺炎疫情防控影響,工程延期復工或停工所發生的工程清理、修復費用增加,由發包人承擔。
4. 受新冠肺炎疫情防控影響,造成工期延誤,工程復工后發包人確因特殊原因需要趕工的,相應的趕工費用由發包人承擔。
5、啟動突發公共衛生事件一級響應至疫情防控允許建筑施工企業復工前施工的應急建設項目,期間完成的工程量,結算人工工日單價可參照法定節假日加班費規定計取。
1、因新冠肺炎疫情管控,工程延期復工或停工的,發包人 應將合同約定的工期順延,并免除承包人因不可抗力導致的工期 延誤的違約責任。
2、因新冠肺炎疫情工程延期復工或停工期間,已運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害,應由發包人承擔。
3、因新冠肺炎疫情工程延期復工或停工期間,承包人的施工機械設備損壞及停工損失由承包人承擔。
4、因新冠肺炎疫情工程延期復工或停工期間,根據發包人 要求留在施工場地的必要管理人員和保衛人員的費用由發包人承擔,承包人應保留相應的費用支出憑證,經發包人確認后作為工程價款結算依據。
5、因新冠肺炎疫情延期復工或停工后所發生的工程清理、 修復費用,由發包人承擔。
7. 因新冠肺炎疫情引起工期延誤,工程復工后,若不能按期竣工,應合理延長工期,由發承包雙方簽訂補充協議確定合理竣工日期。發包人要求趕工的,相應的趕工費用由發包人承擔。
8、在國家法定春節假期至疫情防控允許復工前施工的應急 建設項目,期間完成的工程量,原則上結算人工工資單價可按人 工工資指導價的 3 倍計取。施工合同中對新冠肺炎疫情防控期間 人工費用計算有特殊約定的按合同約定執行。
9、工程復工前疫情防控準備及復工后施工現場疫情防控的費用支出(包括按規定支付的隔離觀察期間的工人工資),由承包人按照規定制定疫情防護方案,報發包人簽價認可后實施。該費用作為總價措施項目費,由發包人承擔。
1.疫情防護物質費用和防護人員費用,由承發包雙方按實簽證,進入結算,疫情防護費應及時足額支付。
2、因疫情影響,建筑工人短缺,工資變化幅度較大,承發包雙方應本著實事求是的原則,及時做好建筑工人市場工資調查,疫情防控期間完成的工程量,其人工費可由承發包雙方簽證確認并按實調整。
1、疫情防控期間招標、開工以及在建的建設項目,達到項目主管部門要求的疫情管控開復工條件的,安全文明施工費率可上浮20%。
1、尚處于發承包實施前的工程,在編制投資估算、設計概算、施工圖預算、最高投標限價(或標底價、招標參考價)時,建設單位應充分考慮疫情對項目的后續影響,補充完善疫情防控費用和因疫情引發的市場價格上漲費用,并在擬定招標文件時增加疫情防控對工程價款確定、支付、調整等相關的合同條款。
2、已發出招標文件但尚未開標的工程,建設單位應對已發生、能預見或尚未明確的疫情影響事項的各種因素(如工料機價格波動、疫情防控費用增加和工效降低等)及其處理解決方案,針對性地對招標文件進行修改、補遺、完善,明確疫情防控對工程價款確定、支付、調整等相關的合同條款,必要時應延后投標、開標時間,以讓投標人充分考慮疫情影響因素再行報價。
3、如果合同對不可抗力導致的損失承擔有明確約定或有部分涉及的,則可依據合同約定執行;如果合同對不可抗力導致的損失承擔未作約定或約定不明的,雙方可按照公平合理原則協商分擔。
4、發承包雙方應當將疫情導致合同履行不能、疫情中產生的損失(包括停窩工損失、人材機價格上漲等)、疫情防控增加費用、趕工措施費用、工期延誤等情況及時通知合同相對方,并收集、固定相關證據,以充分保護自身合法權益。
5、針對疫情的發生,發承包雙方均應采取措施盡量避免和減少損失的擴大,任何一方當事人沒有采取有效措施導致損失擴大的,應對擴大的損失承擔責任。
6、由于疫情造成的違約免責是雙向的,發承包雙方可本著“公平合法原則”由“得利者適當補償”原則,并認真研究與此次疫情相關的工程保險合同的理賠條款和約定,嘗試尋求通過工程保險理賠轉移風險損失的可能性。
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