1.1準(zhǔn)備工作不規(guī)范
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使水利工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量增加,迅速發(fā)展,工程建設(shè)數(shù)量與監(jiān)理總量之間發(fā)生不協(xié)調(diào),很多業(yè)主為了追求速度而壓縮了項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備時(shí)間,實(shí)施前的準(zhǔn)備工作不科學(xué)、不足、不規(guī)范,水利工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生了變更和變更
1.2建筑工程的招標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)
建筑工程的招標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn),施工建設(shè)任務(wù)和技術(shù)水平高的施工公司不予選擇。我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中明確了招標(biāo)制度,但仍存在違法違規(guī)現(xiàn)象,招標(biāo)過(guò)程整體存在較大問(wèn)題,招標(biāo)公開(kāi)公正選擇施工單位的標(biāo)準(zhǔn)未實(shí)現(xiàn)。發(fā)生這樣的問(wèn)題主要有以下原因。首先,行政干預(yù)的出現(xiàn)往往導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)參與招標(biāo)的現(xiàn)象,其名義上是空招標(biāo),但實(shí)際上確定了承包人。最后,相關(guān)審計(jì)力度不足,無(wú)法控制施工部門(mén)的施工檢查和信用度,對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生很大影響。
1.3建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)、違法分包和分包現(xiàn)象非常嚴(yán)重
近年來(lái),我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入也不斷增加,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷沖擊下,工程建設(shè)方面的巨大利益使許多人憧憬這個(gè)行業(yè),但文化素質(zhì)不高,技術(shù)水平低的人進(jìn)入行業(yè),對(duì)工程施工質(zhì)量產(chǎn)生了很大影響。許多建設(shè)工程企業(yè)投標(biāo)完成后,轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)包獲利,最終施工單位利潤(rùn)非常少,只能通過(guò)降低工程質(zhì)量或偷工減料獲利。工地審計(jì)的力度不能體現(xiàn),工程質(zhì)量會(huì)受到很大影響。
1.4施工部門(mén)的目的是最大限度地提高自己的利益
很多施工部門(mén)在內(nèi)部管理方面也存在問(wèn)題,在發(fā)展過(guò)程中最大限度地重視利益,在施工中人員和設(shè)備投入少的情況很多,原材料和相關(guān)部件在使用方面也與原設(shè)計(jì)和合同標(biāo)準(zhǔn)不同,因此在質(zhì)量管理方面存在較低的現(xiàn)象。
1.5施工單位沒(méi)有健全的質(zhì)量保證體系
施工單位在施工過(guò)程中沒(méi)有健全的質(zhì)量保證體系,施工方案和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)都不標(biāo)準(zhǔn)。施工單位內(nèi)部職責(zé)不清,在設(shè)計(jì)方案方面也存在著不合理的情況,導(dǎo)致施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)意外的情況。
1.6監(jiān)理不能實(shí)行
中國(guó)只有少數(shù)大規(guī)模監(jiān)理咨詢公司規(guī)范化,許多小規(guī)模資質(zhì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不很規(guī)范。建筑監(jiān)理人員在專(zhuān)業(yè)配置方面不能滿足監(jiān)理的要求,同時(shí)監(jiān)理人員在工地上也不能履行自己的職責(zé),其與業(yè)主之間出現(xiàn)聯(lián)合對(duì)施工單位施加壓力的現(xiàn)象,同時(shí)也出現(xiàn)了與施工單位聯(lián)合獲得更多經(jīng)濟(jì)效益的情況。審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)將空白現(xiàn)場(chǎng)簽證交給施工隊(duì),這樣施工隊(duì)就可以隨意填寫(xiě)了。
1.7政府質(zhì)量監(jiān)督體系不完善
中國(guó)水利工程建設(shè)中,政府質(zhì)量監(jiān)督也存在一定問(wèn)題。另一方面,很多建設(shè)項(xiàng)目法人由質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),下級(jí)監(jiān)督上司的怪圈形成,很多改革措施無(wú)法實(shí)行。另一方面,我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督發(fā)展較為緩慢,許多監(jiān)督人員在監(jiān)督觀念和方法方面沒(méi)有體現(xiàn)相關(guān)要求。最后,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)行工作過(guò)程中存在著力度不足的問(wèn)題,導(dǎo)致政府監(jiān)督力度不足。
2改進(jìn)水利工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀措施
2.1提升監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)
監(jiān)理企業(yè)要想獲得長(zhǎng)久發(fā)展就要對(duì)企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行良好建設(shè),對(duì)質(zhì)量監(jiān)控體制進(jìn)行完善,同時(shí),制定詳細(xì)的監(jiān)理計(jì)劃,對(duì)監(jiān)理的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行明確,對(duì)驗(yàn)收以及評(píng)比體系進(jìn)行明確,建設(shè)企業(yè)也要制定相應(yīng)的質(zhì)量保障制度,為工程建設(shè)提供保障,并且為施工設(shè)計(jì)提供支持。
2.2業(yè)主要給予監(jiān)理機(jī)構(gòu)
足夠的信心和支持監(jiān)理合同在本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一個(gè)委托的合同,它是業(yè)主的一種認(rèn)識(shí),流入對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的信心方面,對(duì)業(yè)主吱聲的責(zé)任方面,在對(duì)設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)方面,在對(duì)施工的各道工序方面,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)意外情況的出現(xiàn)方面,在有些特殊意外情況出現(xiàn)時(shí),業(yè)主的行為取代合同方面等的認(rèn)識(shí)。這些認(rèn)識(shí)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作人員的認(rèn)識(shí)不同,為了徹底解決這些問(wèn)題,監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作人員必須考慮的是與業(yè)主開(kāi)會(huì)解決,還是與業(yè)主單獨(dú)溝通解決,問(wèn)題出現(xiàn)后立即解決,問(wèn)題出現(xiàn)后冷靜一段時(shí)間解決,自己解決,還是向上司報(bào)告
2.3承包商要對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作
給予理解和配合換一個(gè)角度講,承包商生產(chǎn)了建筑商品,簽訂的監(jiān)理合同和承包合同是監(jiān)理工作人員開(kāi)展工作的依據(jù),應(yīng)該秉承公開(kāi)公正的原則,而不是為承包商提供質(zhì)檢服務(wù)。一些建筑工程企業(yè)不把檢查的各項(xiàng)工序放在眼里,有些環(huán)節(jié)不通過(guò)檢查就要求監(jiān)理人員直接檢查。生產(chǎn)管理者對(duì)自己的責(zé)任認(rèn)識(shí)不足,追究真正的問(wèn)題是酒相互推卸責(zé)任,這些問(wèn)題對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有很大影響。
3結(jié)束語(yǔ)
改善水利工程監(jiān)理和其他建設(shè)工程監(jiān)理有一定區(qū)別,但也有很多相同之處。改善水利工程建設(shè)有不同的環(huán)境,應(yīng)廣泛關(guān)注外部環(huán)境。工程監(jiān)理人員在組織和協(xié)調(diào)工程建設(shè)的同時(shí),及時(shí)采取必要措施消除可能的危險(xiǎn)。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中,建筑工程監(jiān)理行業(yè)也面臨著很大的挑戰(zhàn),無(wú)論是監(jiān)理能力還是技術(shù)方面,還是人才方面都要進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)是非常有必要的,對(duì)于相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)也要進(jìn)行學(xué)習(xí),這樣才能促進(jìn)我國(guó)工程監(jiān)理制度的不斷完善和完善,為建筑工程監(jiān)理行業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展空間。
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