金馬大道是貴安新區核心區東側南北向交通主干道，道路起源于清鎮市城北金清道，南經金華鎮、麥坪鄉、湖潮鄉，停在馬場鎮小干河村，道路全長28km。金馬大道為雙向八車道城市主干道，設計車速60km/h，采用瀝青混凝土路面。設有與東縱快速路并線貴安新區最大的樞紐立交，與東縱線并線段寬94m，雙向合計二十車道，以利于車輛的快速分流。道路南段設置有慢行系統騎游道，騎游道寬度為5m，長11km。全線設置立交3座，分別為金馬互通、天河潭立交，貴安大道立交;主線共設置19座橋梁，橋梁總長4820m。金馬大道于2012年12月開工建設，2014年6月30日全面建成通車，項目概算總投資60億。

2道路工程成本預算控制中的問題

2.1成本預算人員素質參差不齊

道路工程成本預算工作是工程預算的一部分，因此工程預算可以指導和控制道路工程成本預算。但道路工程成本預算具有專業性和技術性。許多道路工程成本預算人員只重視成本預算的政策性，但忽視了其專業性和技術性的一面。既不能獨立處理道路工程技術上的經濟問題，也不具備成本預算的控制能力，往往以后處理的方式工作。只重視預算結果的制作，不重視預算結果的執行狀況，缺乏對預算項目的調查和論證。這樣預算的結果與實際大不相同，無法實現預算管理的作用。

2.2成本預算控制體制不完善

公路工程項目由于個別負責人權益過大，沒有約束力，使施工單位和負責人利益摩擦，成本失去控制。有些工程項目將成本權收回公司控制，項目負責人失去了控制成本的積極性。一些工程項目將成本控制在財務人員手中。這些問題都是由于缺乏完善的成本預算控制體制，無法完成道路工程項目的成本預算控制。

2.3缺乏全過程的成本預算控制

我國道路工程的成本預算還停留在階段性管理上，缺乏全過程的綜合管理。項目成本管理包括成本計算，只能實際發生成本記錄和計算，反映的只有執行結果。道路工程建設具有一次性施工特點，因此成本管理必須轉移到預算控制和預算控制。缺乏管理，尤其是物料管理，造成物料浪費，增加工程項目成本。道路工程項目組織機構也不完善，施工中不能檢查和評價成本管理，不能控制責任、權利、權利，不能控制成本預算管理，造成成本超支。

3道路工程造價預算控制措施

3.1招標時開始成本預算工作

道路施工成本預算從招標時開始，成本預算和目標收益是控制預算和制定施工預算的重要因素。招標前，施工單位應提出合理、符合招標文件要求的報價，通過調查和研究開展成本預算。施工部門在了解市場行情的基礎上，結合施工部門自身情況，反復計算成本，確定最終符合企業經營預算的合理競爭。

3.2根據施工成本預算完成人力物力消耗控制

公路工程項目實施前，應根據設計圖紙預算公路工程項目總量和成本，作為項目施工指導依據。例如，金馬大道于2012年12月開始建設，預計2014年6月30日全面開通，項目總投資60億美元。施工隊伍的任務安排也應根據任務單和收據進行，施工隊伍應進行技術統一安排。在施工階段，施工隊伍必須根據工程進度和人員、物資消耗程度進行記錄。這個記錄可以作為任務書和收據的結算依據。施工結束后，根據任務書和收據進行工程結算。

3.3建立成本控制體系

工程施工前必須確定項目負責人，負責人必須充分理解工程，在工程進度、工程質量和工程成本預算、工程安全等方面負責，特別是成本控制的責任必須從工程施工前開始如圖1所示，目標成本和預期成本發生變化，最終成本失去控制。因此，施工前，必須確定道路工程項目負責人的責任審查。

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