隨著中國社會的發展和人們生活方式的變化，人們對建筑的需求也在急劇增加。在此基礎上，中國建筑業也日新月異。在建筑行業，人們經常更加關注工程成本。近年來，新的控制模式開始出現在招標階段的工程成本控制階段，這就是工程量清單的評價模式。目前，我國工程量清單招標模式的應用還處于起步和探索階段，相關制約因素和影響因素尚不明確，應用經驗也不足。在這種情況下，我們需要更加關注和討論工程量清單的評價模式。

工程量清單計價的方法是指在招標階段，由業主或其委托代理人制作工程量清單，作為招標文件的一部分，由招標人根據自己的企業定額自主定價。在工程量清單評價模式下的招標階段，基礎的作用性大幅度降低，僅在工程成本控制中起到參考作用，不是決定性的作用。這使投標階段更加靈活，更加尊重市場經濟規則的控制工程成本。

1實際工程案例淺析

本次建設工程總占地面積6410m2，總建筑面積30637.72m2，建筑分南樓、中樓和北樓，其中南樓高28.2m，中樓23.4m，北樓23.1m南樓和中樓一樓高4.50m，其馀2~5樓高4.20m，北樓1~5樓高4.20m。建筑采用混凝土框架結構，安全等級為二級，耐火等級為一級，抗震強度為8度。且地面存在自流平環氧膠泥地以及玻化磚地面，外墻存在保溫涂料與瓷磚，樓面存在復合木地板樓面，防靜電架空樓面等七種做法。本次工程為市政給水，采用回雙管同程式供暖系統。

2工程量清單計價模式下的招投標特點

工程量清單計價模式，其最主要的特點就是由業主或業主委托的造價咨詢單位出具工程量清單，并作為招標文件的組成部分，然后由投標人根據自身的實際施工能力和企業定額進行投標，其中，招標控制價根據省建設行政主管部門發布的計價定額，計價方法，調整文件及工程造價管理機構發布的信息指導價確定的，在招投標過程中作為最高投標限價。工程量清單計價模式下的招投標，相對于定額模式的招投標，有著十分顯著的特點。

2.1工程量清單需要體現在招標文件中

工程清單計價模式下的招標文件中，包括工程量清單。工程量清單的形成，必須根據工程量清單的評價規范，以設計圖紙為主要參考依據，結合招標人的需求和工程特征，通過計算確定工程總量，總結統計，獲得最終數據清單。該清單作為投標報價的重要參考文件，可統一所有投標人報價中的工程量、項目編碼、項目特點、項目單位、投標人承擔量的風險，投標人承擔價格的風險。

2.2投標控制價格以實物法制作

在過去的投標過程中，投標價格和投標價格是投標雙方最核心的機械數據，必須嚴格保密和信息安全保護。圍繞基礎價格，招標各方面的公司手段齊全，方法橫行，有些公司試圖用不正當的手段獲得基礎價格，其中引起了很多貪婪和違法行為。希望在公平客觀的環境下競爭的企業也經常因其他企業的不合理行為而受到損失。在新的評價模式下，投標機構在招標過程中，需要深入分析和審查工程量清單，根據企業自身的施工特點、施工模式、人工費、材料費等施工成本情況，考慮其管理水平、利潤率和市場因素等綜合情況，提出自主報價。

這種報價方式更加自由，符合市場經濟條件，對企業發揮自主報價能力，體現自己的優勢有很大幫助，實現了從政府價格到市場價格的優質變化1。另外，由于工程量清單公開，透明統一，各參加者可以擺脫基礎價格的束縛，進一步健康，自由進行招標操作。對招標公司來說，不需要嚴格保密基礎價格，這減少了內部不協調和外部對基礎的貪圖和盜竊行為，對招標公司來說，不需要努力尋找招標公司的基礎，從根本上切斷招標公司的經濟利益誘惑，采用不合理、不合法的骯臟手段進行不正當競爭的可能性，實現招標工作的公開、公正、公平

3工程量清單評價模式下招標階段工程成本控制的工作重點

工程量清單評價模式下招標階段工程成本控制的工作重點應與實際相結合，提高深度，分析實際工程的特殊情況和實際特點一般來說，在正常工程中，常見的工作重點如下。

3.1重視工程量清單編制工作

工程量清單是工程成本最終控制的重要因素。因此，工程量清單的編制應客觀合理。制作工程量清單首先要全面了解工程相關資料，深入把握工程技術規范和業主具體要求，通過現場實際調查，了解其施工條件(包括工地現場、交通環境、水文、地質、氣象等具體條件)，為工程量的最終計算和確定提供充分的數據基礎和信息支持。其次，明確項目劃分，各項目間界限明確，項目內容和技術，質量標準明確，計量和最終報價方便，項目劃分主次，細節明確，報價不平衡。最后，對業主的具體要求進行簡潔簡潔的說明和介紹，如施工技術的特殊要求、施工材料的規格、型號和質量要求、施工條件和施工現場自然條件的說明等。其中最重要的是現場施工條件，表現清晰準確，投標人根據自身情況設計合適的施工方案，獲得更好的投標效果。

3.2重視正確說明招標工程量清單項目特征

所謂招標工程量清單項目特征，是說明分公司工程項目、項目措施本身價值的本質特征2，正確說明項目情況，也是確定清單項目單價和總價不可或缺的重要依據，是區分清單項目和履行合同義務的基礎，因此需要重視招標工程量清單項目特征的說明。具體來說，招標工程量清單項目的特點需要包括以下內容。首先，有關計量的內容，如門窗的尺寸，一般以橡膠和平方米為單位計量，門窗的大小直接影響工程的成本，因此需要正確說明其尺寸。其次，混凝土部件中混凝土的強度等級需要描述相關規格，C20或C30或C40需要使用，強度等級不同，價格也不同，再次，材料相關內容需要描述:油漆品牌和品種(調和油漆或硝基清漆)、管材材質(碳鋼管、塑料管等)另外，還需要說明管道的連接方式是螺紋連接還是焊接，給排水系統需要法蘭連接還是焊接等，影響工程成本，需要說明。

3.3投標控制價格的制作準確性

投標控制價格的制作準確性對工程成本控制起著重要作用，首先對投標規范和相關政策，制作依據熟悉，其次充分理解投標文件、工程量清單項目特征，調查現場，根據項目實際情況制作的材料和設備價格，投標控制價格符合市場行情，減少物價因素對投標控制價格的制作準確性的影響，考慮一定風險因素。

3.4重視投標工作

項目投標后，投標前，在有關部門的監督管理下，投標人進行投標，通過投標操作，可以排除對方可能存在的不合理的投標，如非實質性的投標，欺詐性的投標，明顯低于成本的不合理的投標等這對招標雙方對工程問題的溝通有積極促進作用，通過咨詢，可以加深招標雙方的溝通和理解，為確定合理的工程成本和后期合作奠定良好的合作基礎。

3.5重視合同類型的確定工作

在工程量清單的評價下，由于工程總量統一固定，不同的合同方式對報價者的利益影響明顯增大，清單工程量和實際工程量必然存在一定差異，給合作雙方帶來一定的利益風險因此，招投標雙方都需要謹慎的選擇合同方式，從而確定對雙方有利的合作內容與方式，對合作中的風險進行共同承擔，從而促進合作的進行。一般來說，大中型工程以單價合同為主，以總價合同為輔的方式規模小，技術難易度低，工期短的小工程可以直接采用總價合同。

以本文列出的工程為例，該工程屬于大型工程，以總價格合同為主，實際工程總量和工程中具體細節問題難以區分，工程總量和價格問題容易發生糾紛，對工程進展極為不利。因此，該工程更適合以單價合同為主的合同模式，對工程主體、工程輔助設施(如地下室、停車場等)和工程細節(如外墻保溫、給排水系統等)進行具體的單價制定，細分價格處理，在合同中明確表示。根據各構成部分和細節的單價制定總價格。這種方式對工程價格控制具有積極意義，可有效減少和規避工程合同陷阱，保護工程合作雙方的權益和利益，對工程進展具有積極的促進和保障作用。

4結語

工程量清單評價模式是新的招標階段評價模式，對工程成本的控制具有積極的意義，可以將評價權交給企業，企業通過合理的市場競爭決定最終的工程成本，有利于企業采取更適合自己特征的工程方案，也有利于用戶控制成本，是非常先進的評價模式。目前，工程量清單評價模式在我國的應用還處于起步階段，需要相關人員更加重視，更加關注，需要我們更加討論和分析。