成本預(yù)算和控制是建筑工程企業(yè)管理體系的重要組成部分，但現(xiàn)階段中國建筑企業(yè)的成本預(yù)算和控制仍存在很多問題，要求有效的方法改革建材管理和預(yù)算控制，提高成本預(yù)算和控制的標(biāo)準(zhǔn)性本次研究分析了水電工程施工成本的預(yù)算和控制，具有非常重要的理論意義。

一、水電工程施工成本概述

水電工程施工成本主要是指工程施工中產(chǎn)生的資金投入，從施工企業(yè)的角度有效控制施工成本，為企業(yè)利益和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。水利水電工程施工成本主要包括：成本管理、成本預(yù)算、成本結(jié)算、成本分析等，涉及成本因素主要包括：施工技術(shù)、施工材料、施工機(jī)械、施工設(shè)計(jì)等。因此，通過對水電工程施工成本的分析研究，可以更科學(xué)合理地提出相關(guān)的控制應(yīng)急方案，為水電工程施工的順利打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。

二、現(xiàn)階段水利水電工程施工成本預(yù)算存在問題

(一)建材管理需要完善水利水電工程施工應(yīng)用大量建筑材料，筆者通過對部分水利水電工程施工分析研究發(fā)現(xiàn)，部分施工單位在建材管理方面需要完善，其問題具體如下:第一，嚴(yán)格完善的建材采購體系不足，施工企業(yè)在建材采購過程中單方面、過渡，建材質(zhì)量、建材合格等缺乏重視程度，實(shí)際建材采購中建材市場同時(shí)，建材供應(yīng)商缺乏交流，不考慮其信用評(píng)價(jià)等，迄今為止建材采購問題頻繁發(fā)生。一旦施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，將會(huì)導(dǎo)致大量重工，這將極大地影響施工成本和進(jìn)度。

第二，建材存儲(chǔ)缺乏科學(xué)規(guī)范，水利水電工程施工不是單方面的簡單流程，而是更科學(xué)合理的系統(tǒng)布局，建材存儲(chǔ)過程中管理不足，存儲(chǔ)環(huán)境問題頻繁發(fā)生，如水泥在存儲(chǔ)過程中容易發(fā)生環(huán)境問題綜上所述，從建材管理的角度來看，建材采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題、建材貯藏中的科學(xué)規(guī)范會(huì)影響水電工程施工成本預(yù)算[2]。

(二)施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)需要提高的分析研究表明，部分水電工程施工中成本控制標(biāo)準(zhǔn)混亂，無法有效控制整體成本投入，實(shí)際施工成本控制存在嚴(yán)重的應(yīng)對性、敷衍性，施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷的主要問題如下:第一，施工方案、施工設(shè)計(jì)等無法深入分析，缺乏現(xiàn)場結(jié)合和成本分析，盲目施工方案和設(shè)計(jì)給予肯定，即成本投入，成本預(yù)算中問題頻繁發(fā)生。第二，對突發(fā)事件和變動(dòng)因素的應(yīng)對分析不足，水電工程施工受人為因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素、技術(shù)因素等多個(gè)因素的影響，缺乏對上述因素的應(yīng)對分析，施工成本預(yù)算的片面性、誤差性、后期大量資金和成本的嚴(yán)重消耗[3]

(3)施工成本控制思想落后，隨著我國施工技術(shù)和技術(shù)的創(chuàng)新突破，水利水電工程施工也投入了大量新技術(shù)、新設(shè)備，從技術(shù)、材料、設(shè)備等方面實(shí)現(xiàn)了全面更新，但部分施工企業(yè)在成本控制方面，其思想理念仍然落后，成本控制的細(xì)分化、量化不足，只是單方面重視全局成本控制，這一問題是成本無端消耗的忽視和放任，長期無法有效管理施工成本和投入，包括資金核心、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算、竣工等同時(shí)，總體預(yù)算管理控制能力低，無法合理運(yùn)營和控制企業(yè)成本，部分流程和環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞，為企業(yè)資金流失埋下重要危險(xiǎn)。

三、水電工程施工成本預(yù)算和控制主要對策

(一)加強(qiáng)建材管理和預(yù)算控制作為水電工程施工的重要組成部分，其作用影響不言而喻。從施工成本預(yù)算和控制的角度來看，建筑建材的成本投入和預(yù)算尤為重要。具體來說，第一，建立和完善采購體系，提高預(yù)算能力。在實(shí)際建材采購中應(yīng)該采用“貨比三家”的方式，對建材供應(yīng)商信譽(yù)、口碑等進(jìn)行分析調(diào)查，選擇質(zhì)量強(qiáng)、口碑好的優(yōu)秀供應(yīng)商與其合作，在進(jìn)行預(yù)算過程中一定要控制建材的合理性、應(yīng)用性采購，不能盲目采購，并制定建材預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，對建材采購價(jià)格進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，將采購價(jià)格盡量壓制最低。第二、加強(qiáng)施工建材的存儲(chǔ)管理。通過對施工建材存儲(chǔ)環(huán)境及流程進(jìn)行分析后，對相關(guān)問題、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理規(guī)避，深入優(yōu)化管理環(huán)節(jié)及基礎(chǔ)設(shè)施完善，提升建材的功能性能及應(yīng)用發(fā)揮。在預(yù)算控制過程中應(yīng)該將建材的存儲(chǔ)進(jìn)行考量，如存儲(chǔ)過程中的建材消耗及損壞等[5]。

(二)提升成本預(yù)算及控制的標(biāo)準(zhǔn)性施工成本預(yù)算及控制應(yīng)該以“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”為主，對可能存在的成本消耗問題進(jìn)行量化分析，結(jié)合施工企業(yè)自身實(shí)際情況及水利水電工程施工需求，建立施工成本預(yù)算體系及機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：第一、在施工成本預(yù)算過程中應(yīng)該以圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工方案為主，在調(diào)施工技術(shù)、施工機(jī)械、施工建材選擇時(shí)必須對其應(yīng)用性、合理性進(jìn)行考量，并對成本投入進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)算，進(jìn)一步完善預(yù)算及控制指標(biāo)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。第二，在施工過程中精細(xì)管理成本預(yù)算，圖1是預(yù)算作用，從圖1可以看出預(yù)算作業(yè)在水電工程施工中的重要作用。施工成本預(yù)算不是單方面的簡單流程，而是根據(jù)施工現(xiàn)場和環(huán)境的變化，需要正確、正確地預(yù)算成本投入和資金，預(yù)先掌握可能發(fā)生的問題[6]。

(3)重視施工成本預(yù)算的細(xì)分化、定量化應(yīng)在水利水電工程施工成本預(yù)算過程中細(xì)分化、定量化控制，主要包括顯性、隱性成本的預(yù)算控制，在兩者的預(yù)算和控制中，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，控制投入的施工設(shè)備、材料、機(jī)械、技術(shù)等成本，統(tǒng)計(jì)其消費(fèi)、浪費(fèi)、損失等情況，保證水利水電工程施工成本投入和控制的科學(xué)合理性。第二，重視顯性成本管理和隱性成本管理，有效避免管理工作的嚴(yán)重片面化、形式化，加強(qiáng)設(shè)備損失、機(jī)械設(shè)備燃料和電力成本、企業(yè)和公司貸款成本等考慮力度。因此，從水電工程施工的長期性和企業(yè)利益性來看，將隱性成本、顯性成本結(jié)合起來管理和實(shí)時(shí)控制尤為重要[7]。從多方面、多角度提高成本預(yù)算人員的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。建立校企合作模式，通過校企合作模式可以培養(yǎng)建筑企業(yè)的后備人才，發(fā)揮高端人才儲(chǔ)藏的重要作用。

四、結(jié)論

綜上所述，分析利水電工程施工成本預(yù)算和控制進(jìn)行分析研究，主要包括水利水電工程施工成本概述、現(xiàn)階段水利水電工程施工成本預(yù)算存在問題，建材管理需要完善，施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)需要提高，施工成本控制思想滯后，水利水電工程施工成本預(yù)算和控制主要對策包括加強(qiáng)建材管理和預(yù)算控制、提高成本預(yù)算和控制的標(biāo)準(zhǔn)性、重視施工成本預(yù)算的細(xì)分化等，從多個(gè)角度進(jìn)行水利水電工程施工成本預(yù)算和控制