在現(xiàn)在的生活環(huán)境中,工程建設越來越重要,在建筑工程建設中,在保障高質量工程的同時,在工程成本方面實現(xiàn)了控制和管理,在建筑工程成本控制的最佳時期是建設的設計階段和決策階段,在此背景下,高層建筑工程在實施過程中進行階段性成本控制和管理工程造價審計工作是高層建筑工程的重要部分,但這不在建筑工程范圍內,該工作由審計部門執(zhí)行,其中工程造價審計工作主要為建筑項目提供合理、詳細的工程造價、經(jīng)濟糾紛鑒別審查、土地索賠、員工工資計算審查、工程材料審查報價、招標預算報價審查、建筑項目各項投標等。
專業(yè)審計機構通常以相關法律標準和技術指標為審計標準,全面審計監(jiān)督建筑工程收益費用、投資費用。在建筑工程施工中,開展工程造價審計工作能夠保證項目資金的準確性和真實性,也能夠保證工程資金的使用和編制的合法性和合理性。[1]在建筑工程施工中,工程成本審計主要由工程計劃、投資預算、投資成本消耗、工程資金結算等工作。在實際施工過程中,受自然因素和人為因素的影響,影響施工過程,最終難以開展工程成本審計,成為不正確的工程結果。建筑工程與工程成本工作密切相關,直接影響工程效率和質量,因此在建筑工程實施過程中需要開展工程成本審計,施工部門也要實行審計工作,確保審計工作的實施。
一、目前高層建筑工程成本審計存在的問題
(1)建筑工程簽證不合理。如今我國一些審計機構對現(xiàn)場簽證的管理不足,在施工過程中,簽證不合理的相關問題存在很多,對實際性的問題進行分析,建筑工程施工企業(yè)需要預算定額,將現(xiàn)場的簽證工作作為工程預算的主要內容。施工單位在現(xiàn)場簽證工作中,一些簽字工作和蓋章工作尚未完善,施工單位管理人員尚未明確辦理手續(xù)工作流程,無合理監(jiān)督和計算工程量。[2]然后,一些施工單位在簽證現(xiàn)場只估算了工程量,沒有確定具體的工程量,因此無法確認實際成本,進一步無法實施工程成本。最后,由于一些施工公司沒有嚴格執(zhí)行現(xiàn)場簽證,施工完成后重新發(fā)行簽證,在施工過程中很難進行審計監(jiān)督。
(2)工程質量不合格。部分建筑施工單位過于重視自身利益,在工程中隨意抬高造價,編造虛假的工程造價,這樣會導致工程的工程造價、投資成本出現(xiàn)誤差,建筑施工單位的負責人員將誤差資金收入自己囊中,還有一些工程造價審計工作人員混亂了工程竣工圖和工程施工圖,這些都影響了工程造價審計工作和工程質量,也影響到了施工效率。
(3)建筑工程項目不按合同執(zhí)行。在建筑工程施工中,許多工程項目沒有嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,許多施工公司在投標和投標過程中制定合法的投標文件,簽訂合同后,許多工程擅自計算資金費用,不按合同條款支付費用,擅自挪用資金。一些建筑工程的招標合同、施工合同條款不一致,同時工程資金的計算方法和結算方法也符合規(guī)定,這嚴重影響了建筑工程的審計工作,破壞了建筑工程市場的平衡性,影響了施工效率、工程質量。[3]
二、高層建筑工程中工程成本審計的改善措施
(1)監(jiān)督工程情況。大多數(shù)建筑公司在施工過程中不太重視審計工作,認為審計工作過于多馀,妨礙了施工進度,因此在審計工作開展時,施工公司提供了錯誤的施工信息,在一定程度上增加了審計工作實施的難易度。工程成本審計機構在建筑工程實施過程中應記錄相關數(shù)據(jù),由安全人員監(jiān)督,獲得更準確的數(shù)據(jù),審計機構應與施工機構相關數(shù)據(jù)核算,保證審計工作順利實施,便于審計工作實施。
(2)制定審計制度。首先在建筑筑工程實施過程中編制可行性報告,然后提高工程審計人員的素質。對于工程造價審計單位來說,應嚴格控制人員引進,盡量引進高素質人才,提高行業(yè)整體審計水平,加強審計人員培訓工作。管理機構還應健全審計制度。在建筑施工過程中,只有擁有嚴格健全的管理機制,才能從根本上避免不正當?shù)母偁庩P系。[4]建筑工程公司同時需要制定科學合理的工程成本審計制度,審計工作也需要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)審計工作存在的問題,應對施工公司采取處罰措施,從根本上保障建筑工程質量。
(3)改變審計方法。對于施工規(guī)模較大的建筑工程,可適當改變審計方法,抽查審計工作,施工單位需與審計部門溝通,確定、加強審計工作,在施工過程中,嚴格監(jiān)督施工資金狀況,要求建筑部門協(xié)助開展審計工作,審計工作通過抽查建筑單位重點工作項目,減少審計工作量,提高建筑工程施工質量和施工效率。
(4)跟蹤施工情況。一般來說,工程成本審計不能直接參與工程過程,主要通過建筑工程資料完成審計,間接參與審計。在這種情況下,一些自覺性不強的施工單位會秘密控制審計機構,以確保自己的利益。建筑項目甚至為審計機構提供虛假簽證,并向審計機構隱瞞不利信息。建筑工程施工公司向審計機構提供完整性和全面性資料,大大影響審計質量,因此工程成本審計人員需要在施工初期全面跟蹤工程,獲得全面的施工信息和資料,保障后期工程成本審計工作順利進行。[5]
(5)完善審計制約機制。為了保證工程造價審計工作質量,首先要建立完善的工程造價審計制度,對審計工作的開展情況采取一定的約束,對工程造價審計工作造成一定的約束力,將項目建設責任制度、重建中的責任制度、總承包責任制度、投標責任制度等多個制度徹底貫徹到實際施工過程中。在工程造價審計工作中,需要制止一切不利行為,避免影響到建筑施工的整體質量。
三、結語
工程審計能夠在施工中減少資源的浪費,還能夠嚴格控制造價,因此在建筑建設工程中,審計應該參與到建設的各個階段,以此發(fā)揮審計的最大作用,將造價降到最低。在審計工作中,審計人員應該明確自身的義務和權利,對工程實施嚴格的審查和監(jiān)督,審查施工單位的一切工作,并向建設企業(yè)匯報工程進度,仔細核查工程審計資料,在工程發(fā)生后采取積極、正確的應對策略,從而提高審計工作的效率,將審計工作落到實處。
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