1危險大工程管理狀況

2009年5月13日，國家住宅和城鄉建設部發布了《危險大部分工程安全管理辦法》程中發生安全事故，國家住宅和城鄉建設部發布了《危險性較大的部分工程安全管理方法》的通知(建筑質量2009第87號)(以下簡稱方法)，對工程項目建設各方主體的責任、工作程序和管理要求制定了相關規定。隨后，各地區依據當地實際情況，相繼出臺規范文件和地方管理標準，規范和指導危險工程安全管理，使許多員工越來越意識到各自安全責任的重要性。該辦法的出臺，提高了施工現場的安全管理水平，實現了危險工程管理的規范化。

2監理企業應對危大工程制定管理制度

2.1明確項目監理部安全崗位職責

項目監理部總監理工程師應根據工程環境、規模大小及該項目危大工程情況等，明確各級監理人員的安全監理職責。

2.2施工準備階段的監理工作

（1）監理應依據《規定》，履行告知義務。第一，建設部門向監理部門和施工部門提供地質和周邊環境等相關資料。第二，審查調查文件是否說明地質條件可能引起的工程風險。如果沒有這個內容，必須書面報告建設部門，督促調查部門補充。第三，審計設計文件是否注明危險工程的重點部位和環節，是否提出保障工程周邊環境安全和工程施工安全的意見。（2）審查專項施工方案。審查是否符合工程建設強制標準的要求，審查編制、審查人員資格和相關手續是否符合《規定》的要求。(3)危險工程施工前，項目監理部應完成監理實施細則的編制和審查程序，由監理工程師向有關監理人員提交基礎。工程內容和施工方案發生變化時，補充、修改監理實施細則，按程序批準。

2.3加強施工階段檢查促進工作

檢查施工部門項目安全管理機構是否健全，人員是否上班，特別是專職安全人員的配置數量和工作狀況是否符合相關規定，定期巡視檢查施工中危險工程的工作狀況，現場檢查危險工程安全設施的檢查手續，監督施工部門是否符合專業施工方案組織施工。

2.4監理的基本工作方法和手段

項目監理部應督促施工單位提交危重工程相關安全生產管理文件和資料，及時審查，提出具體監理審查意見，對不符合要求的施工單位完善后再次審查。對于危大工程，首先施工單位必須制定特別計劃，企業技術負責人必須提交監理部門審查的監理總工程師和施工部門負責人簽字后，可以組織實施，超過一定規模的危險性大的部分工程建議委托第三者實施的項目監理部門必須制定危險性大的子項目詳細實施細則，配備現場專業安全監理工程師的特別計劃實施前，施工部門和項目技術負責人必須將現場安全技術提交給現場管理人員和操作人員，監理人員作證明。

監理單位應對特別計劃的實施情況進行現場監督和并行監督，糾正不遵守特別計劃的情況的施工單位拒絕糾正的情況下，必須立即向施工單位報告，命令施工單位停止整理，施工單位還沒有停止整理的情況下，向施工管理部門報告的施工單位拒絕整理，或者不停止施工的情況下，總監理工程師必須向施工所在地的建設行政主管部門報告。其次，進行會議約會。通過定期會議交流，交換信息，發現問題，解決問題，以會議紀要的形式明確計劃結果。具體來說，定期召開監理例會，檢查上次例會危險工程安全生產議定事項的執行情況，明確重點監視措施和施工部位，必要時召開監理安全專題會議。另外，對監理日志和監理月報有以下要求。項目監理部應在監理月報中編入本月的危險工程監理工作內容，最好有影像資料，明確下個月的工作重點。通過測量、取樣、并行測試和取樣等質量控制方法，收集整理質量數據，經過統計分析，及時發現質量問題，采取相應的對策和措施，控制項目質量。總而言之，嚴格規定質量監控工作流程，按規定流程進行工作，對某一環節監理工程師尚未接收時，下一個流程可執行的。

2.5監理企業應加強對危險工程的管理

(1)監理企業監理的項目有危險工程的，應要求項目監理工程師在監理公司注冊。(2)監理公司應審計有危險工程的監理項目。審計內容如下:危險工程進展情況施工安全特別方案審查情況監理實施細則編制情況施工安全特別方案執行情況現場監理人員履行責任的危險工程安全管理文件的制作情況等。

3結語

筆者依據《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》并結合自己的工作實踐，探討了危險性較大的分部分項工程監理工作中存在的問題，并梳理和總結了一些工程監理企業履行建設工程安全生產管理法定職責的相關經驗，可為行業發展提供一定的參考。