一、水電建設項目管理存在的主要問題
1.粗放管理。水利水電工程的特點就是施工作業長期在偏遠地區進行,這些地區往往監管不嚴格,造成水利水電工程經常采用粗放模式來進行管理。比如,施工過程中不注重細節的精確處理,施工工藝比較粗糙不能做到精益求精,在項目管理方面依據的是施工經驗而不是科學管理方法。這種粗放的管理模式無疑增加了項目管理的難度。
2.企業缺乏高級項目管理人才。國際大型工程管理公司和工程咨詢公司的高級項目管理人才很多,這些高級管理人員普遍精通現代化的項目管理工具,掌握著國際先進的項目管理模式,對水利水電建設項目能夠做到全過程、精細化的管理。目前,中國雖然建立建造師制度,并且實現了項目經理必須由建造師擔任的要求,但是掌握國際通用項目管理模式的復合型高級項目管理人才還是不足。
3.執行項目法人制度有折扣。現代企業制度的核心就是法人制度,很多水利水電建設的相關企業是歷史悠久的老企業,還有部分企業是事業單位或者其他性質組織轉制而來,由此就造成項目建設缺乏企業法人意識,不能完全做到項目法人責任制。正于企業法人制度不能認真執行,項目管理難度大幅增加,項目管理常常混亂,而且項目施工責任主體不明確,對項目管理產生很大影響。
4.項目管理制度不一致。項目管理體系是管理者開展工作的基礎,是水電建設的重要組成部分。因此,施工過程中相關管理人員的工作標準不準確,可能對施工過程中管理人員的監督功能產生不利影響。
5.公司組織結構和項目管理制度尚未完全達到項目管理標準。大部分公司尚未建立適合項目管理的項目管理組織和相關制度,項目管理的組織結構和工作職責不明確。此外,行政管理程序制度不完善、施工操作手冊不與實際或未編寫、自動化管理水平低、管理效率一般等問題普遍存在,距項目管理規范、標準、科學要求有很大距離。
二、水電工程管理優化策略
1、建立和完善與工程管理相關的法律法規。目前,國內工程建設項目管理制度還不規范,市場機制十分混亂,普遍存在“無規可循,有規不循,檢查不嚴”的現象。因此,全面貫徹國家相關法規和技術規范,積極建立各種建筑市場管理法律、法規和制度,不斷完善相應的法規。
2.建立工程項目質量保證體系。第一要進行水利水電工程施工前質量控制。在施工開始前,管理人員進行質量檢查,監理人員根據相關工程施工規范標準和施工圖紙對各個環節進行比較,確保施工前的所有工作符合項目相關標準和要求。第二要進行水利水電工程施工中質量控制。項目經理應熟悉并了解建筑工程中的所有流程,以確保他們能夠快速理解問題,并要求有問題的部分停止施工。同時,還應向相關部門反饋意見,通過科學合理的方法解決,避免不必要的損失和麻煩。第三,水電施工后的質量控制。水利水電工程完成后,需要相關專業人員進行施工質量檢驗。在檢查項目質量時,檢查人員必須使用先進的技術設備獲取項目質量信息數據,并通過相關評估程序確定項目質量,這可以減少由于監測人員缺乏專業性而導致的安全風險的發生。
3.做好項目建設的規劃和決策。水電工程規劃主要通過招標文件進行研究和分析,包括戰略規劃、技術規劃和業務規劃三個方面。首先,深入了解施工單位與項目相關的綜合情況,可以采取調查或調查以往項目的方法,其次,根據了解的情況估算整個工程的成本,明確項目建設的目的,計算建設中的損益點和風險點,最后計劃施工單位的技術和業務。
4.加強學習培訓,提高團隊專業素質。一支有著很高專業素質的管理團隊能夠實現對水利水電工程項目的有效管理。相關建設單位應在項目準備階段提前制訂項目管理人員培訓方案,確定團隊建設的總體目標,在項目進行中,按照預定方案對相關人員進行培訓,并將團隊建設作為評價的指標,即使在項目竣工階段,也要堅持學習培訓,團隊建設不能放松。
5.優化項目管理組織體系。項目現場管理要結合工程實際,建立相應的組織部門管理體系。例如,項目可以建立質量監督、安全、技術、勞務、財務、商務等部門,同時制定部門責任,每個部門都有明確的任務和責任,各部門都有責任,項目整體管理緊張有序,責任人,提高管理效率。水利水電工程是一個重要的基礎建設項目,直接關系到國計民生。水電工程項目管理是一項復雜的工作,應從制度建設、質量控制、規劃決策、團隊建設、組織體系等多個方面加強工作,實現水電工程項目科學、規范的管理。
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