隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平相對提高，全社會用電量也在增加，電網(wǎng)建設投資力度也在增加。電力事業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容是全面控制和管理工程成本，在電力工程投資中尤為重要。電力企業(yè)項目施工條件一直是不斷變化的，工程造價管理也受到各個方面因素的影響。工程造價需要改革體制，采用新的控制方法，適應經(jīng)濟體制改革的需要，在確保施工質(zhì)量的前提下，對施工成本進行科學分析及控制，以此不斷提高經(jīng)濟效益。如何在保證工程質(zhì)量和工期的前提下合理控制工程成本是電力建設永遠不變的話題。

1、電力工程成本管理存在的問題

(1)項目設計階段存在的管理問題

電力工程限額設計的本質(zhì)特征是電力工程投資控制需要一定的主導性，但電力工程限額設計強調(diào)設計限額的重要性，造成設計構想的限制，電力工程成本管理在項目設計階段仍存在很多問題。電力工程限額設計對項目設計設置了很大限制時，在一定程度上對工程設計者設置了設計障礙，使工程設計者在設計時沒有自己的創(chuàng)新思維，項目設計不新穎，在受到限制的情況下無法認可，對工程設計造成了很大損失。

(2)合同簽訂階段存在的問題

現(xiàn)在的工程量清單報價的情況下，加工工程采用低價中標，索賠利潤的方法，但簽訂合同時，業(yè)主方面的成本管理者不僅沒有明確規(guī)定合同的價格變動范圍和程序，還沒有明確規(guī)定計算數(shù)據(jù)、材料價格和設計變更。最重要的問題是，合同在執(zhí)行中可能發(fā)生的風險也沒有得到分析。整個過程沒有嚴格檢查，工程審查和監(jiān)視變更也沒有實際執(zhí)行。價格變動的情況下，增加后續(xù)施工成本的可能性很高，一些企業(yè)為了控制施工成本，無視施工質(zhì)量，使用難以滿足施工方案的建筑材料，引起安全上的危險性很高，不利于企業(yè)實現(xiàn)長期利益。

(3)項目施工階段存在的問題

電力工程建設項目在施工階段是一個非常特殊的階段，不僅工作任務大，相關面廣，建設周期長，這些不利因素直接影響工程成本成本，企業(yè)在一定程度上合理而且這一段的承包商和業(yè)主也處于膨脹階段，雙方都站在各自的立場，為了最大限度地提高自己的利益，合同條款分歧，工程項目成本沒有預算，控制依然處于被動狀態(tài)，經(jīng)營管理不完善。

二、保證工程施工質(zhì)量，加強成本控制對策

質(zhì)量成本控制在設計階段，簽訂階段，實施階段，結算階段占主導地位。質(zhì)量成本控制的具體意義是根據(jù)質(zhì)量成本計劃，分解目標各層，分解后進行等級控制，最后實施計劃，合理控制。此外，在質(zhì)量成本形成的過程中，要嚴格檢查和糾正消耗的計算和審查，有利于降低成本質(zhì)量，提高工程的最大利益。

(1)控制項目設計階段的電力工程成本

電力工程項目在設計階段，必須重視設計方案的內(nèi)容。一個工程項目的設計費和整個工程的比例是1:99，但設計方案影響了整個工程成本的大部分。因此，設計是控制工程成本的關鍵，設計的功能和質(zhì)量不僅直接影響項目投資，還直接影響完成后的使用效果。設計合理、有效的方案，必須以經(jīng)濟適用的方法，堅持經(jīng)濟與技術相結合的原則，在保證工程質(zhì)量的同時，盡可能降低成本。不僅如此，還應盡可能節(jié)約設計所消耗的物料，縮短工期，節(jié)省投資成本，從而降低經(jīng)營費用，最大限度獲取利潤。

(2)保證質(zhì)量，控制施工成本，提高經(jīng)濟效益

首先，建筑工程必須控制人工費。人力成本占所有工程成本的比例不容忽視。它可以占10%左右。它應該從數(shù)量中控制。它可以在一定程度上縮短一些過程的時間，從而達到減少工作日消耗的目的，控制工程成本。此外，建筑企業(yè)內(nèi)部可以建立勞務市場，使用團隊，保障團隊作業(yè)不浪費工作日。同時，提高建筑工人的技術水平和組織管理水平，合理進行勞動組織，大大降低無效勞動，提高工作效率。

其次，材料費的控制按照量，價分離的原則進行，主要有用量控制和材料價格控制兩方面。材料費占工程款全部的70%左右，直接影響建筑工程造價和建筑經(jīng)濟效益。在材料用量控制方面，必須按定額確定材料消費量，實施限額收據(jù)制度。其中，各部門必須在規(guī)定的限額內(nèi)分期付款和分期付款。如果其過程中發(fā)生限額收據(jù)問題，必須分析原因，及時解決問題。除此之外，在改進施工技術上，要推廣使用降低耗能的各種新型技術，工藝和材料，在分析工程功能和材料性能的基礎上，要用價格相對低的材料替代價格高的材料，有利于加強材料管理的周轉，從而增加管理的周轉次數(shù)。材料價格控制方面，要嚴格控制采購部門，及時調(diào)查研究市場的行情，在保證質(zhì)量的基礎上，貨比三家，選擇價格，質(zhì)量及其他方面都較合適的材料，有效合理地組織運輸。

選材時，根據(jù)附近的原則，以降低運輸成本為主要目標，采用經(jīng)濟運輸方式、資金、時間價值和資金需要一定的占有率，進貨的批量和批量也需要一定的控制和控制，降低材料儲備能力。最后，機械費用的控制。要想在建筑施工中減少機械臺班量的損耗，就必須對其進行合理的管理和改進，通過有效的施工組織，對其進行合理的調(diào)配，不僅可以大大提高機械設備的利用率，還可以提高機械設備的完善度。與此同時，對于機械設備的現(xiàn)場保養(yǎng)也要加強，以降低設備大修的幾率，減少不必要的支出。避免對機械設備進行不合理，不規(guī)范的使用，造成機械的閑置和破壞。有效加強對租賃設備規(guī)劃的管理，能夠合理，充分利用社會閑置的機械資源，從不同角度逐漸降低機械臺階的價格。從經(jīng)濟的角度來管理工程造價，包括兩個方面，一個是參與成本控制的部門，另一個是個人獎勵的措施。

(3)加強質(zhì)量管理，有效控制返工率

在建筑工程中，嚴格控制質(zhì)量，始終貫徹公司制定的質(zhì)量方針。相關質(zhì)量自檢人員應定期、定期、定責、加強工程質(zhì)量自檢和管理工作，切實貫徹工作到建筑工程中，及時采取有效、合理的預防措施，對質(zhì)量制定獎懲制度，可避免工程返工或返工造成不必要的人力、物力、財力大量投入和消耗因此，加強質(zhì)量管理，縮短工期，保證質(zhì)量，安全，杜絕事故發(fā)生，一次成型，一次合格。

(4)組織連續(xù)、節(jié)奏均衡的施工

資源的使用應遵循合理有效的原則。合理的工期有利于降低工期成本，不斷減少項目成本支出費用。工期提前或延后，都代表著工程成本的增強。所以在安排工期的時候，一定要考慮到工期與成本的關系，達到有節(jié)奏的均衡施工，在合理使用資源的前提下，這樣才能保障施工的工期，降低成本，讓施工企業(yè)在一定程度上達到最大的經(jīng)濟效益。總之，在電力工程建設中，成本質(zhì)量的控制有著極為重要的意義，有利于完善質(zhì)量的管理體系，適量落實責任制，提高員工控制質(zhì)量的意識。但是，要加強質(zhì)量成本的管理，有節(jié)制，不能盲目提高，有利于經(jīng)濟效益的提高，提高企業(yè)競爭力。

三、結語

綜上所述，電力工程建設是一項極其復雜的系統(tǒng)工程，合理控制工程成本，提高企業(yè)利潤。另外，電力工程成本在各個環(huán)節(jié)發(fā)揮著自己的作用和功能，影響著工程建設項目的順利實施，在今后的體制改革過程中，隨著電力事業(yè)的發(fā)展，工程成本管理的地位也越來越突出。