工程監理單位安全監理職責的產生
理論上，監理職責應來自法律法規的規定和監理單位與業主簽訂的委托監理合同。安全監理職責是監理職責的一部分，因此工程監理單位的安全監理職責也來自上述兩個方面。
在我國目前頒布的《建筑法》和《安全生產法》中，沒有提到監理單位的安全監理職責。但隨著工程建設安全生產形式發展的需要，國務院于2003年11月24日頒布的《建設工程安全生產管理條例》明確規定了監理單位的安全監理職責。第十四條規定，工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。
目前，在項目建設領域實施的項目法人責任制一般規定，項目法人對項目建設的安全、健康和環境負有全面的監督和管理責任。因此，大多數業主自然授權委托的項目監理單位代表業主對項目建設進行安全監督管理，這表明大多數監理委托合同都有明確的安全監理協議。
從以上可以看出，監理單位的安全責任是由于政府的強制性規定和業主項目管理的主觀需要。從我國大多數建筑企業的安全生產管理現狀來看，單靠建筑企業的自覺管理并不能非常有效地保證工程建設的安全生產。部分原因來自業主，包括降低建筑合同價格導致建筑企業主觀投資不足。因此，迫切需要增加政府和業主的項目管理安全責任。監理單位依附于業主的項目管理。根據中國政府的相關要求，監理單位是能夠獨立承擔責任的法人主體，因此監理單位的安全監理責任應運而生�？荚囌搲�
二是工程監理單位的安全監理責任
由于政府和業主都賦予了監理單位的安全監理責任，因此在監理過程中發生安全生產事故，可以追究監理單位的安全監理責任。根據事故的內部原因，從以下幾個方面闡述了監理單位的安全監理責任。
1、質量事故監理單位的安全監理責任。由于建筑產品生產過程的特殊性，工程質量與工程結構安全密不可分，保證工程質量就是保證工程結構構的安全。嚴重的質量問題可能會導致重大事故。例如，橋梁預應力構件使用的材料不合格，導致橋梁斷裂和重大事故。對于因工程實體本身質量問題造成的事故，監理單位不能置身事外，監理單位可以在《建筑法》和《建設工程質量管理條例》中找到追究責任的依據。
2、與工程實體相關的危險部分工程在施工過程中發生事故監理單位的安全監理責任。與工程實體相關的危險部分工程包括1個基坑支護和降水工程、2個土方開挖工程、3個起重吊裝工程、4個腳手架工程、5個拆除爆破工程、6個模板工程、7個國務院建設行政主管部門或其他部門規定的其他危險工程。對于這類工程監理單位有責任審查施工計劃，董事必須進行審查和簽字。同時，在實施過程中也有嚴格的監督責任。例如，2001年11月17日，基坑坍塌造成4人死亡和1人受傷。調查原因是施工企業編制的施工計劃違反了國家強制性標準的要求，邊坡沒有按照規定放坡，墻壁不穩定導致事故。監理單位沒有認真審查施工計劃，在施工過程中沒有制止違反強制性標準的行為。對于這類事故，監理單位可能會承擔失職責任。收集人可能很難辭職
3、建筑生產企業常見的事故監理單位的安全監理責任，如觸電、機械傷害、物體打擊、墜落等。這種事故不時發生在施工現場，表面上有一定的意外，事實上，有內在的必然性。主要是由于一些人的不安全行為和一些不安全狀態造成的，關鍵在于施工企業的內部管理。但由于監理制度的引入，監理單位也難以逃脫，這類事故的發生也是監理最難控制的。資料來源：大考試
《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定，工程監理單位有下列行為之一的，應當承擔監理責任。1.未審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案；2.發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫停；3.施工單位拒不整改或者停止施工，未及時向有關主管部門報告的；4.未按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理的。由此可見，監理單位在施工過程中必須進行全面的安全監理。未發現安全隱患導致事故的，應當承擔安全監理責任，因為在這種情況下，可以認為安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫停施工。如果發現安全隱患，監理單位應履行監理職責，要求施工單位整改或暫停施工。如果拒絕整改或暫停施工，應及時向有關主管部門報告，這似乎是監理單位擺脫責任的唯一出路，但在實際監理工作中很難做到這一點。
綜上所述，工程監理單位的安全監理責任來自監理責任。監理人員只有按照法律、法規和工程建設強制性標準，對施工單位的安全生產進行全面監督管理，才能免除監理單位的安全監理責任。
現階段安全監督存在的一些問題
1、由于各種原因，目前施工企業對安全生產投資不足，主觀上不重視安全生產，存在僥幸心理。客觀上給安全監理工作帶來了很大的困難，工程監理單位承擔了很大的風險。
2、部分監理人員對安全監理責任認識不清，有的盲目樂觀，不重視安全監理工作，有的重視但不知道如何保護自己。
3、委托監理合同增加安全監理工作，但不增加相應的監理費。考慮到成本因素，大多數監理企業在項目監理部門沒有配備安全專業工程師。
4.包括總監在內的大多數監理人員沒有及時跟上安全工程的后續培訓，對現場危險因素的識別能力較差。
5.我國目前的監理理論和監理規范滯后于法律、法規和形勢發展的要求。2003年才提出安全監理，相對來說是新生事物。在具體的安全監理過程中，很多監理人員都處于探索階段，可能找不到有效的安全監理方法和手段。
6、安全監督應是一門特殊的管理科學，在監督資格申請和審查中沒有安全監督工程師人數的要求。許多監理單位沒有專門的安全監督管理人員，質量也不高。

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