（2）各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政、銀行、審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前和年度計(jì)劃中的資金來(lái)源，并出具資金證明。

（3）各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段相關(guān)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格檢查計(jì)劃部門(mén)的項(xiàng)目審批和決策批準(zhǔn)以及有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的資金到位文件后，方可辦理項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)手續(xù)。對(duì)于年度建設(shè)資金到位率低于30%的項(xiàng)目。有關(guān)部門(mén)不得進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)，也不得頒發(fā)施工許可證。

（4）任何施工單位不得要求施工單位承包投標(biāo)條件，更不用說(shuō)強(qiáng)制施工單位將此內(nèi)容寫(xiě)入工程承包合同了。

（5）施工單位不得以資本合同作為競(jìng)爭(zhēng)手段承包項(xiàng)目，也不得以拖欠建筑材料和設(shè)備制造商貸款的方式轉(zhuǎn)移由此產(chǎn)生的資金缺口。違反者應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，在一定時(shí)間內(nèi)取消工程招標(biāo)資格。今后，施工單位資本合同造成的工程資金回收困難，按合同承擔(dān)責(zé)任。

（6）根據(jù)中國(guó)有關(guān)規(guī)定，外商投資建設(shè)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)投資承包項(xiàng)目不受有關(guān)限制，但各級(jí)規(guī)劃、財(cái)政、建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

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