用高質量發展成果詮釋安全理念

安全是發展的基礎，也是高質量發展的前提。西安市是第九個國家中心城市，也是西北地區的龍頭城市，前不久獲批“建設綜合性科學中心和科技創新中心”，成為繼北京、上海以及粵港澳大灣區后第四個獲批建設“雙中心”的城市，標志著西安市科技創新邁向高質量發展新階段，助推西安市從“建筑大市”向“建筑強市”升級。2022年，全市完成建筑業總產值6001億元，同比增長11.00%；實現增加值1686.69億元，同比增長11.80%，占全市GDP比重達14.70%，占比連續居全國副省級城市第一。在庫年產值達到百億元以上企業13家、10億元以上94家，產值占比達79.70%，特級資質企業增至30家，位居全國副省級城市第一，這都是深入貫徹安全發展理念、以安全保障發展的實踐成果。

用建筑業轉型升級夯實安全根基

當前，建筑業仍是勞動密集型部門，單純依靠“低技術、低成本”的勞動密集型模式推動建筑業發展已難以滿足需要，且面臨工作臨時性強、流動性大、老齡化嚴重等因素直接導致安全意識不足，成為建筑施工安全的短板。西安市依托獨特的高校科教資源優勢，加快智能建造與新型建筑工業化協同發展，推動城市建設與信息技術深度融合。建成了4個國家級裝配式建筑產業基地，被國家認定為“裝配式建筑國家范例城市”和“智能建造與建筑工業化協同發展國家試點城市”；每年開展“長安建筑大工匠”評選活動，培育新時代高質量建筑產業工人，推動建筑業農民工向新型建筑產業工人轉變，徹底夯實建筑施工安全的根基。

用安全標準化管理筑牢安全防線

西安市在開展建筑安全生產大排查、大整治的基礎上，注重用標準化管理筑牢安全生產防線，以“四化”保質量、促安全。

一是制度化。建立市區“四級”網格化監管體系，充分夯實屬地管理、企業主體“兩個責任”，提高建筑工程質量安全監管效率。二是標準化。錨定“零事故”目標，編制《建筑施工安全生產標準化圖冊》，全面推廣施工現場工具式、定型化等安全防護設施，有效遏制生產安全事故發生。三是規范化。動態更新重要風險點“一圖兩清單”，完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，科學管控安全風險點。四是智慧化。將“互聯網＋”大數據、智能終端、物聯網等融入事中事后監管過程，建成質量安全監督信息化平臺和施工總包企業信用評價系統，實現施工現場和建筑市場“兩場”實時聯動。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，更是奮進中國式現代化西安實踐的破題之年，國家中心城市建設、都市圈建設、“雙中心”建設步伐明顯加快，西安市住房和城鄉建設局將緊抓機遇、實干奮進，凝聚創新智慧和技術力量，做細做優建筑施工安全生產標準化，持續鞏固良好態勢，形成“西安經驗”，擦亮“陜西品牌”，不斷提高建筑業高質量發展的底色和成色。