(1)職業(yè)健康安全問(wèn)題及其解決方法●人的不安全行為:從人的心理學(xué)和行為學(xué)研究解決，通過(guò)訓(xùn)練和提高人的安全意識(shí)和行為能力，可以保證人的可靠性。●物體不安全狀態(tài):從研究安全技術(shù)，采取安全措施解決，可以通過(guò)各種有效的安全技術(shù)系統(tǒng)保證安全設(shè)施的可靠性。●組織管理不足:通過(guò)系統(tǒng)論的理論和方法，研究工業(yè)生產(chǎn)組織如何建立職業(yè)健康安全系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，實(shí)施全員、全過(guò)程、全方位、以預(yù)防為中心的整體管理。職業(yè)健康安全管理體系是用系統(tǒng)論理論和方法解決依靠人的可靠性和安全技術(shù)可靠性無(wú)法解決的生產(chǎn)事故和勞動(dòng)疾病問(wèn)題，即組織管理解決職業(yè)健康安全問(wèn)題。因此，英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、愛(ài)爾蘭國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局、南非標(biāo)準(zhǔn)局、挪威船級(jí)社(DNV)等13個(gè)組織在1999年和2000年分別發(fā)表了OHSASl8001:1999《職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)-規(guī)范》和OHSASl8002:1999《職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)-指南》。我國(guó)于2001年發(fā)布GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》，該體系標(biāo)準(zhǔn)復(fù)蓋了OHSASl8001:1999《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》的所有技術(shù)內(nèi)容，考慮了國(guó)際職業(yè)健康安全管理體系的現(xiàn)有文件。(2)GB/T28001(OHSASl8001:1999)職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)-規(guī)范的整體結(jié)構(gòu)如圖1Z205061-1所示。