1、根據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則
整體布局,在經濟、文化、政治、社會等方面協(xié)調統(tǒng)一發(fā)展,實現(xiàn)生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎共同發(fā)展。要堅持推進生產活動,促進生活富裕,建設良好的生態(tài)文明發(fā)展道路。基于環(huán)境承載力限制內開發(fā)資源,以自然發(fā)展規(guī)律為原則加強生態(tài)文明建設,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)發(fā)展速度與基礎建設和諧有序的發(fā)展、經濟與資源協(xié)調共同作用,使人類在優(yōu)美舒適的環(huán)境中生活發(fā)展,實現(xiàn)經濟社會的持續(xù)發(fā)展。
2、根據(jù)生態(tài)學的基本原理
主要包括個人生態(tài)、群體生態(tài)、群體生態(tài)和整體生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)。正常的生態(tài)系統(tǒng)在總體上來看是穩(wěn)定的,而且是持續(xù)不斷地發(fā)展下去的。它在時間與空間上能夠保持結構的相對穩(wěn)定,也能保持穩(wěn)定的對外界的不良影響作出相應的抵抗。良好的生態(tài)系統(tǒng)在滿足人們對物質的要求的同時,能夠維持多樣性的穩(wěn)定性
二、環(huán)境規(guī)劃在我國城鎮(zhèn)建設中的問題
1、由于人們對自然資源的利用不合理而產生的環(huán)境問題
問題主要包括對土地的過度開發(fā),土壤生態(tài)系統(tǒng)被破壞,最終影響整個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的農田過度占有糧食產量減少,今后糧食不足,最終影響人類生存能力的不合理利用,水資源的嚴重浪費,使生態(tài)系統(tǒng)減少,生態(tài)環(huán)境的破壞
2、城鎮(zhèn)發(fā)展和建設過程中環(huán)境污染引起的生態(tài)環(huán)境問題
包括建筑垃圾和生活垃圾混亂,破壞土壤,破壞生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的工業(yè)廢氣混亂排放引起酸雨,破壞生態(tài)環(huán)境的工業(yè)污水、生活廢水、農業(yè)污水混亂排放,本來就不足的水資源不足等
三、環(huán)境規(guī)劃對策
1、科學規(guī)劃,符合實際要求開展城市化
城市化規(guī)劃和設計從長期利益來看,從長遠來看,不僅要關注當前的利益和發(fā)展,還要關注地區(qū)的整體情況和整體利益。要樹立自己的品味和特色。對于城鎮(zhèn)規(guī)劃,要結合地區(qū)整體發(fā)展、生態(tài)共存、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、基礎設施共建等,突出城鎮(zhèn)合理化、集約化的發(fā)展方針和戰(zhàn)略。在城市化發(fā)展過程中,不能盲目擴大規(guī)模,貪婪追求完整性。而是要根據(jù)本地區(qū)的資源特色、條件及地理位置來選擇發(fā)展的策略。在規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)模方面,要著重發(fā)展中心城區(qū)的功能,以中心城區(qū)功能為核心并以放射性帶動周邊建設和經濟發(fā)展。2、合理布局產業(yè)格局,發(fā)展綠色產業(yè)
在經濟發(fā)展的同時,通過調節(jié)產業(yè)格局的合理化,使城市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保持良性循環(huán),以對生態(tài)系統(tǒng)最小的影響作為城市可持續(xù)發(fā)展的目標。將城鎮(zhèn)區(qū)劃分為不同功能區(qū),對企業(yè)進行規(guī)范化管理,加強對企業(yè)污水、廢水、廢棄的集中管理。對于各功能園區(qū)的建設,應盡量充分考慮環(huán)保要求。同時,在企業(yè)引進方面,嚴格檢查,避免進入高污染、高能源企業(yè)。大力發(fā)展環(huán)境保護產業(yè)。推進節(jié)能消耗等綠色產業(yè)。倡導清潔綠色消費。
3、優(yōu)化產業(yè)結構,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
我們可以參考西方國家城鎮(zhèn)化的相應措施,以工業(yè)化、產業(yè)化、信息化為動力。積極探索內涵發(fā)展的城市化道路。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),加大力度調整結構,加快農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)化進程,充分利用城鎮(zhèn)農產品相對豐富的條件,大規(guī)模發(fā)展農產品加工業(yè),大大提高農產品附加值。加大力度推鎮(zhèn)化良性增長,優(yōu)化產業(yè)布局,促進產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化和諧聯(lián)動,是城鎮(zhèn)化長期穩(wěn)定有序發(fā)展的內在活力和堅實基礎。通過信息化和高新技術的聯(lián)合使用,為傳統(tǒng)產業(yè)的信息化改造提供了更加完善和廣闊的前景。
4、加強環(huán)保宣傳,增強居民的環(huán)保意識
區(qū)域居民的環(huán)保意識是區(qū)域環(huán)保中最重要的環(huán)節(jié)。從現(xiàn)在的城市狀況來看,當?shù)鼐用竦沫h(huán)境意識很弱。特別是城市化的速度快,農村被迫直接成為城市,但人們的思想意識停滯在農民的意識狀態(tài),因此城市化對環(huán)境保護的意義、作用為認識不足。因此,有必要加強宣傳教育,提高當?shù)鼐用竦沫h(huán)境意識。對于環(huán)境意識的加強,不僅需要宣傳教育,還需要行政機構在行為指導上更加完善。(一)建立相應的獎懲機制。也就是說,對人們行為后的影響實施獎勵和懲罰,懲罰惡劣,提高環(huán)境保護行為的概率,降低對環(huán)境的破壞行為。(2)建立完善的規(guī)章制度,使人們的環(huán)境保護行為合法,達到強化執(zhí)法的力量。(3)積極調動大眾積極性,形成全國人民監(jiān)督。為大眾提供參與環(huán)境保護管理的平臺。
5、建立章程,完善監(jiān)管和治理機制
在城鎮(zhèn)化發(fā)展和環(huán)保關系中,政府作為行政管理機構發(fā)揮的作用尤為重要。理論上,生態(tài)環(huán)境的管理和維護是經濟生活中的公共產品,政府有提供良好生態(tài)環(huán)境公共產品的責任。經過實踐檢驗,政府對生態(tài)系統(tǒng)的管理應基于完善的規(guī)章制度,發(fā)揮其經濟、法律、行政等作用。制定和執(zhí)行相關制度措施,通過法律方法建立城鎮(zhèn)環(huán)境保護法規(guī)體系,通過法律加強環(huán)境保護管理,環(huán)境保護具有一定的強制性和穩(wěn)定性。結合當?shù)貙嶋H情況和環(huán)境保護狀態(tài)制度制定相應的法律和規(guī)章制度,使各種生態(tài)環(huán)境保護法與相應的規(guī)章制度合作,使城市化環(huán)境保護更加專業(yè)化、法制化。
6、加大城鎮(zhèn)基礎設施建設
城鎮(zhèn)基礎設施建設是城鎮(zhèn)環(huán)境的載體,是城鎮(zhèn)化建設過程中不可或缺的重要組成部分。對于管網(wǎng)的建設應堅持科學規(guī)劃,尤其體現(xiàn)在污水處理方面。在改造管網(wǎng)建設的時候,給水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)建設應該同步進行,不僅可以縮短工期,還可以達到節(jié)約成本的效果。加強生活垃圾和工業(yè)垃圾的設施建設,對居民個人產生的生活垃圾,可以以家庭為單位收集,由村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責收集運輸,交給縣級處理。縣級可以用填埋、堆肥、焚燒等方法處理收集的生活垃圾。
四、結束語
城鎮(zhèn)化發(fā)展是必然趨勢,各地區(qū)在城鎮(zhèn)化過程中發(fā)生不同問題,在解決問題的同時,需要實事求是,具體問題具體分析,根據(jù)各自的情況制定相應的解決方案。作為把“以人為本”為發(fā)展觀的我們,必須堅持貫徹這一科學發(fā)展觀。因為只有人才是城市的核心,而城鎮(zhèn)化的目標就在于更好地服務于群眾。城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的生態(tài)問題不是一朝一夕的問題,我們需要不斷總結、完善、更新,找到更完善的解決辦法,促進城鎮(zhèn)化的和諧進步。
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